2023年2月15日-16日，由德国航空航天中心车辆概念研究所举办的第十三届新型车辆与材料概念峰会(13th Conference for New Vehicles and Materials Concepts)，在德国斯图加特和线上同期召开。冶金工业规划研究院范铁军院长受邀参加会议，并在线作主题报告《中国钢铁低碳转型之路》（Roadmap of Low Carbon Development and Transformation of Chinese Steel Industry）。

一、中国钢铁工业发展现状

“十三五”以来，中国钢铁行业提前两年超额完成1.5亿吨的上限目标任务，有效净化了市场环境，优质、绿色产能占比显著提高，企业经营效益明显提升。

纵观中国钢铁工业发展，自1996年粗钢产量破亿吨以来，中国钢铁已持续26年位列世界第一。近年来，在品种结构方面，中国多项关键钢材品种生产取得突破，钢材品种质量进一步提升。在工艺装备方面，中国钢铁工业工艺装备总体保持国际先进水平，炼铁、炼钢、轧钢等主要工序生产装备大型化、智能化取得新进展。在兼并重组方面，中国钢铁行业兼并重组持续推进、步伐加快，产业集中度逐步提升。在绿色制造方面，中国钢铁企业绿色制造水平大幅提升，不仅能效水平持续提高，吨钢综合能耗逐年下降，而且环保治理显著提升。

二、中国钢铁超低排放进程与趋势

现阶段，中国钢铁行业正在开展全球规模最大的钢铁超低排放改造。生态环境部、国家发展改革委等五部委联合发布的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》中提出：到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。截至目前，已有255家钢企约7亿吨粗钢产能正在开展超低排放改造工作。

在超低排放改造执行标准方面：与国外钢铁环保标准对比，中国钢铁行业执行着全球最严的环保排放标准。全工序有组织排放超低限值，较国内现行标准收严33%~83%。对标欧美国家现行标准，中国超低限值除个别节点颗粒物排放浓度相当外，绝大部分指标均优于国外同类标准。

在超低排放改造实施路径方面：中国钢铁行业超低排放改造的主要技术路径包括：源头减排、过程控制、末端治理、无组织管控治一体化平台、清洁运输等。

三、中国钢铁低碳转型之路

在低碳发展大势下，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”已成为全球共识。中国提出的“30·60”双碳目标，是统筹国际、国内两个大局的重要战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。相较于前两次目标，中国新达峰目标与碳中和愿景更加雄心勃勃，充分体现低碳发展的决心和信心，彰显大国担当，受到国际社会的广泛认可与高度赞誉。中国政府正在着力构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。目前，“1”、“N中为首”及相关配套保障政策已陆续出台，中国工业领域碳达峰实施方案预计也将于近期对外发布。

中国钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的15%左右，是制造业31个门类中碳排放量最大的行业。作为落实碳减排的重要领域，中国钢铁行业低碳发展责无旁贷，面临低碳转型时间紧、任务重等挑战，须应对能源资源禀赋、碳排放机理复杂等问题。

针对中国钢铁行业低碳转型，冶金工业规划研究院研究提出C+4E低碳发展理论体系。其核心思想是：以提高碳生产率为核心，实现节约能源，提高经济效益，环境协同治理，构建形成钢铁生态产业链。从具体路径分析，中国钢铁低碳发展将着力开展六方面工作：一是推动绿色布局，二是节能及提升能效，三是优化用能及流程结构，四是构建循环经济产业链，五是应用突破性低碳技术，六是做好制度建设及政策体系支撑。