党的二十大报告提出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”

新时代十年，我国民营企业数量翻了两番，“五六七八九”的特征更趋明显——贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。2021年，民营经济税收贡献已达59.6%，民营企业占市场主体数量已达96%。民营经济已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。

全方位政策支持

国家

中央经济工作会议要求，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。近期，各地区各部门陆续出台一系列政策举措，加大对民营企业纾困帮扶力度。

国务院总理李克强2022年12月20日主持召开国务院常务会议，会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施仍有释放效应空间，现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。一是对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。随着优化调整疫情防控措施的有序推进落实，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，为明年经济增长打好基础。

国家发改委副主任赵辰昕日前在接受央视新闻采访时表示，2023年，我国将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度，促进民营经济发展壮大。

2022年11月7日，国家发改委发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划的102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。

2022年以来，各部门密集出台民营企业纾困政策。中国人民银行等6部门发文，加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度；国资委部署做好服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作；人力资源和社会保障部等4部门扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围。

各省市

河北省

2022年12月29日，全省投资和项目建设暨促进民营经济发展大会在石家庄召开。省委书记倪岳峰在会上强调，要全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，坚定实施扩大内需战略，切实落实“两个毫不动摇”，全力以赴扩大投资，扎实推进项目建设，发展壮大民营经济，加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。

唐山市

2023年1月3日上午，唐山市全市投资和项目建设暨促进民营经济发展大会在市政府会议中心召开。市委书记武卫东在会上强调，要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、省委决策部署，全力扩投资、上项目，发展壮大民营经济，打造更多更好的中国式现代化唐山场景，不断加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐。

四川省

1月3日，四川省委副书记、省长黄强主持召开省政府第十一次全体会议。会议强调，要以更大力度争取国家项目支持，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程项目建设。坚守实体经济尤其是壮大制造业，以战略思维制定新型工业化中长期规划。采取更加务实管用举措鼓励支持民营企业发展壮大，提振民营经济发展信心，抓紧清理整治拖欠中小企业账款等问题。支持企业拓市场抢订单，常态化“组团出海”，稳住进出口规模。瞄准标志性制造业和专精特新外资企业、外资物流企业等，精准招引项目真正落地建设。

河南省

2022年12月20日，河南省召开全省民营经济高质量发展大会，要求各级各部门以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措，最大限度释放全社会创新创业创造动能，推动民营经济创新发展、转型发展、提质发展，为全面建设现代化河南提供坚实支撑。

综上来看，中央到地方都在强力支持民营经济的发展。因此，民营钢企也面临着利好的政策环境，将迎来的新的发展机遇。

民营钢企的重要位置

同花顺金融研究中心2022年9月14日讯，有投资者向八一钢铁提问，请问在中国10亿吨钢铁产能中，国有钢厂占比多少？请问国有钢厂是否有铁矿石、煤炭联合采购可能性？毕竟三大航空公司已经联合采购空客飞机，给国有钢厂做了一个特别好的例子？

八一钢铁公司回答表示：据目前公开数据，我国10亿吨钢铁产能中，国有钢厂粗钢产能约占四成。需要看到，目前中国钢铁行业集中度较低，竞争无序，损害了钢企的议价权和产业链上的利润分配。

2001年至今，中国民营钢铁企业取得飞速发展，2001年产钢仅168万吨，2012年产量则达到3.62亿吨，占全国产量的50%，累计增长了18倍。2020年，我国民营钢铁企业粗钢产量达到6.66亿吨，占全国粗钢总产量的63.21%；实现利税2395亿元，占全国钢铁企业总利税的65%。由此证明，民营钢企在中国钢铁行业的发展中占据着重要的位置。

而伴随着近年来民营钢企的快速发展，其产能规模及转化的产量也在持续提升，营业收入是大幅提升。据中国企业联合会、中国企业家协会公布的《2022中国企业500强》榜单显示，以黑色冶金行业前十位榜单为例，青山控股集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、北京建龙重工集团有限公司、敬业集团有限公司分列榜单的第四、第五、第九及第十，基本上占据了“半壁江山”。

整体钢需仍处高位

据冶金工业规划研究院最新研究预测，2022年我国钢材消费量为9.2亿吨，同比下降3.1%；2023年我国钢材需求量为9.1亿吨，同比下降1.1%。根据钢材消费量和钢材、钢坯净出口分析，预测2023年我国粗钢产量为10.0亿吨，同比下降1.0%。

冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强在《钒钛钢铁行业发展趋势和标准引领》主题报告中提及，短期内钢材的消费增量应该会受到抑制，但是9亿吨、10亿吨的基本消费量还会维持一段时间，所以钢铁行业不应该过度恐慌。

综合来看，10亿吨的粗钢产量以及9亿吨、10亿吨的钢材需求量，也表明钢铁行业的整体发展态势未减，因此民营钢企必然大有可为。

2023年，民营钢企在行动！

2022年12月28日，全联冶金商会常务会长（扩大）会议暨2023年民营钢铁行业高质量发展及经济形势研判会议线上召开。全联冶金商会会长、德龙钢铁集团董事长丁立国出席并主持会议。全联冶金商会常务会长、副会长、秘书长、常务副秘书长，以及相关部门负责人参会。

丁立国会长在总结讲话中指出，面对当前市场形势，民营钢铁企业要做好战略研判，压投资、调结构、求变革，加强行业对标交流、强化行业自律，积极应对市场变化带来的风险挑战，深化合作、互利共赢、抱团取暖，提高产业集中度，促进区域市场平稳健康发展。丁立国会长表示，我国是钢铁生产大国，也是钢铁出口大国，“走出去”是大势所趋，更是传统钢铁企业发展的必由之路，要审慎选择，解决“在哪干、怎么干、干什么”的问题，实现行业高质量发展。

放眼2023年，未来的中国钢铁行业，民营钢企将发挥更为重要的作用！在2022年行业整体低迷的情况下，民营钢企将和国有钢企一道，汲取发展经验，优化调整策略。在未来钢铁行业绿色高质量发展的进程中，继续贡献民营钢企的强劲之力！